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规范行业标准、设定高标准项目评审制度的思考

黄冈市华窑中扬窑业有限公司 徐厚林

发布日期:[14-10-28 16:09:46] 点击次数:[]
  一、目前的现状与分析
  国家出台了很多拉动内需的政策,加大了城乡一体化的发展,那么对新型建材来说,尤其是烧结砖瓦产品的需求是越来越大,根据有关数据反映,2009年我国全年砖量产量比2008年度高出21.2百分点。全年的总产量累计增长43.4%,烧结砖达9000多亿块。其中:烧结粘土实心砖4200亿,烧结空心砖2300亿,利废产品烧结砖2500亿。就此一项数据说明一点,预计2010年的需求量会比上年度要大。特别是经过2009年的国际金融危机后,2010年是复苏时期,也是国家产业调控禁实的关键年,也是淘汰落后生产工艺的关键时期。各种资源综合利用,占有市场主导地位。就目前砖瓦行业所利用的资源生产烧结砖瓦产品,主要就是以煤矸石、粉煤灰、工业尾渣、江河湖淤泥等,那么这些资源作为生产砖瓦产品的主要原料。就涉及到我们行业上的一些标准与规范。如何适应市场变局,面临着新的挑战与考验。尤其废物利用如:生活垃圾,建筑垃圾,还有其他垃圾等,有害物的处理,都是烧结砖技术上的新课题。特别是在市场多元化的主导下,私营股份投资企业,个体老板投资企业,发展较快。据有关部门的统计数据比上年度增加了94.3%,投资增幅最大。但是在这里面出现了一些新问题,尤其是个体老板投资他讲求的是投资回收期短,投资人根本就不考虑社会效应,环境因素,新技术应用,更谈不上低排放资源节约,综合利用等要素。甚至有的投资者还选用国家三令五申禁止落后的生产工艺,淘汰的工热设备。污染大,浪费资源特别严重,甚至排放的有害物严重影响周边的农作物生长,导致周边的农民不满,有的闹到政府部门,产生社会因素不稳定,有的涉及到直接影响生产工人的人身健康。
  目前在市场上反映不良状况较为突出的有:
  (1)生产规模产量较小的个人投资者较多;
  (2)生产点销售布局无规划,浪费资源,产生销售无规划的竞争,延伸了投资回收期;
  (3)产品质量低劣的较为普遍,尤其是尺寸规格负差数较大;
  (4)先进技术难以推广,主要反映在投资方面,个体投资者大都不采纳,影响行业的技术进步;
  (5)节能降耗措施不得力,短期行为较为严重,不考虑社会效应,破坏生态平衡;
  (6)过于落后的设备任意使用,尤其是一些小厂家生产的高能耗的原料处理设备,个体户干的一些高污染的热工设备(窑炉)占有很大市场份量;
  (7)尤其是农村销售市场无准入条件,给一些投机者钻空子,破坏了生态条件,乱挖,乱采一些土源,小投资大回报较为普遍,无人监管,无人控制。
  (8)在很多小城镇实心粘土砖占有市场量很大,无更换产品替代,根本谈不上什么节能,绿色产品的推广;
  (9)很多小厂家的管理,技术工人的素质参差不齐,烟气乱排乱放,无视国家规定。
  以上这些现状在各地区表现较为突出,如果我们在行业当中不加以控制,不按规范办事,不设定高标准的项目评审制度,要想达到国家指令的各项节能减排指标数据,那就是一纸空文。即损国家利益,更损民生。
  二、设定高标准的审批制度与思考
  当以经济利益损坏生态平衡时,我们就应该停下来认真思考一下,是留有子孙的后路,还是顾及当前的经济发展呢?这是一项系统工程,特别是在我国砖瓦行业现时处于一种新旧观念,新旧技术革命,自动化与半自动化,多用人工代替,还是少用人工操作,是长远利益与短期效应,还是全机械化,是一时的规划,还是长远计划,是短期节能,还是长远发展等等。这些思考都摆在我们决策者身上,摆在我们的审批职能机构,摆在我们行业专家评审组,如何制定既适应经济发展,又不损坏人们生存的根本条件。那么我们的项目评审条件该如何适应呢?这些要靠我们行业内的人士深加思考,认真对待,千万不能凭一时的偶尔条件来
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